云南省“三年找矿”成果显著 潜在经济价值可达
云南省国土资源厅党组书记、厅长和自兴主持会议,云南省政府杨斌副秘书长在会上宣读《关于3年地质找矿行动优秀成果的通报》。中国科学院、中国工程院两院院士常印佛,中国工程院院士陈毓川出席了推进会。
云南省全省找矿突破战略行动推进会7月10日在昆明召开。会议通过总结经验、分析形势、强化措施,对全省加快推进找矿突破战略行动进行了再动员、再部署,加快推进了找矿突破战略行动实现地质找矿重大突破。
国土资源部副部长汪民、云南副省长尹建业、云南省政府资政刘平出席会议并讲话。
汪民指出,云南是资源大省、矿业大省,矿产资源丰富,找矿潜力巨大。矿业是支柱产业之一。历届省委、省政府高度重视地质找矿工作,组织领导有力有效,启动早,在2010年就制定了3年地质找矿行动计划;在地质找矿行动工作中,云南先行先试整装勘查,取得一批宝贵经验。云南省政府专门出台意见,激励找矿和地勘单位企业化改革,吸引了云铜集团、紫金集团等大型矿业企业的大规模投入找矿工作,促进了地勘单位和矿业企业的合作,促进了勘查开发走向一体化,为优势矿产迅速转化为产能,资源优势迅速转化为经济优势,科学规划矿业开发和深加工产业链打下良好基础。
针对下一阶段的工作,汪民提出,找矿突破战略行动的成效如何,关键是要看新机制的落实情况,其中最关键的是要处理好政府和市场的关系。当前,要充分发挥市场机制调节作用,激发市场主体创造活力和内生动力,进一步转变政府职能,把政府管理工作的立足点转到为地质找矿的市场主体服务和创造环境上来。政府要退出以获取经济效益为目的的地质找矿活动,着力在提供服务、制定规则、改善环境、监督指导和市场监管等方面做好工作。云南省地质找矿已经有良好的基础,要认真总结三年经验,加强找矿突破战略行动的组织实施,丰富和完善地质找矿新机制,积极探索创新矿产资源管理。要充分调动政府、企业、市场各个方面的积极性和创造性,深化矿业要素市场改革,包括矿业权市场、矿业资本市场和矿业中介市场;培育规范地勘单位、矿业公司、民营企业、外商投资企业等矿产勘查开发市场主体,使其在实现找矿突破的过程中和走出去、引进来中不断发展壮大,增强在国内外市场的竞争能力和资源配置能力。
尹建业在讲话中指出,云南省2010年在全国率先启动实施“3年地质找矿行动计划”,取得了潜在经济价值达4.5万亿元以上的地质找矿重大成果,探索建立了“公益先行,商业跟进,基金衔接,整装勘查,快速突破”的地质找矿机制,初步形成了地勘基金引导、社会资金为主的地质找矿多元化投入格局,大幅提升了全省基础地质工作程度,增强了服务经济社会发展能力,创新了地质找矿理论,创造了具有云南特点的地质找矿模式。
尹建业强调,加快推进找矿突破战略行动,如期实现省政府确定的目标任务,事关国家的战略任务,事关云南经济社会跨越发展。一要进一步明确找矿突破战略行动的阶段任务,全面实施《云南省找矿突破战略行动实施方案》,加快推进各项工作。二要进一步明晰找矿突破战略行动的总体思路,进一步落实“公益先行、商业衔接、整装勘查、快速突破”的基本要求,强化“总体规划、分步实施、分层推进、分批落实”的基本手段,优化“政府主导、社会参与,科学规划、合理选区,统一部署、整装勘查,多方筹资、集中投入,确保质量、快出成果”的工作格局。三要进一步突出找矿突破战略行动的重点工作,对重点项目、重要矿种、重大项目,一抓到底、争取整装勘查区地质找矿尽快取得重大成果,建立整装勘查区动态评价和优胜劣汰制度,实现整装勘查区的滚动设置和动态管理;切实加强核心人才培养和技术管理队伍建设。四要进一步完善找矿突破战略行动的有效机制,进一步完善矿业权管理制度。五要进一步强化找矿突破战略行动的保障措施,细化相应的工作规划计划,确保目标明确,责任到人。