日前，昆明市政府第48次常务会审议通过《昆明市工业园区发展专项扶持资金使用管理办法》（以下简称《办法》），决定由市财政预算安排专项资金，专项用于支持各级工业园区基础设施、标准厂房、产业基地、重大项目前期及重点产业园区规划。

　　从2008年开始，市级财政设立工业园区发展专项资金，截至2011年，预算安排了4.2亿元，实际拨付45458万元。通过发挥财政专项资金的引导作用和杠杆效应，推进了工业园区基础设施建设，有力地支持工业园区发展。在对原有《管理办法》修改调整后，《办法》提出，专项资金的使用采取融资贴息和项目补助的方式，以融资贴息为主，项目补助为辅。融资贴息主要用于鼓励支持项目实施单位通过银行贷款、BOT、BT及其他融资方式取得资金进行投资；项目补助主要用于鼓励项目实施单位利用自筹资金进行投资。

　　《办法》规定，对以银行贷款方式进行投资建设的基础设施项目，按银行贷款合同列明的贷款条件、贷款金额和贷款利息支出计算贴息金额，贴息期限一般不超过两年，结合项目实际情况给予全额或部分贴息，单个项目最高不超过500万元。以BOT、BT及其他融资方式取得资金进行投资建设的，参照银行贷款方式予以贴息补助。

　　补助标准方面，园区基础设施建设项目总投资须在1000万元以上，以自有资金进行投资建设的，按实际投资额的2%予以补助；标准厂房建设项目的租金补贴及建设补贴，按我市现有的相关规定执行；产业基地建设项目总投资须在20亿元以上，战略性新型产业重大项目总投资须在10亿元以上，对开展可研编制、土地、规划、设计、环评审批等项目前期，给予一次性经费补助，最高不超过50万元；市委、市政府决定的园区建设重大事项的补助，按照市委、市政府相关文件及规定办理。

　　《办法》明确，以下融资项目不予贴息支持，分别是：重复申请市级财政专项资金扶持的项目（市委、市政府决定的重大事项除外）；未按照投资计划实施，在建设期内停建、缓建的项目或已安排过市级其他贴息或补助资金的项目；在贴息范围内未按金融机构合同约定，按期归还利息及本金造成逾期加息、罚息的项目；已扶持过的项目拆分成的子项目或以“打捆方式”进行申报的基础设施建设项目。

　　《办法》要求，项目实施单位必须规范财务管理及资金管理，实行专款专用，市级财政、工信及审计等部门要加强对资金使用拨付的监督管理，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。